[촬영 윤동진] 2021.6.2

오예진 기자 = 건설 신규 투자가 1조원 증가하면 일자리 1만여개가 창출되고 민간 소비가 3천400억원 증가하는 등 경제효과가 크기 때문에 정부와 민간이 건설투자 활성화와 시장 안정화를 위해 노력해야 한다는 제언이 나왔다.

나경연 한국건설산업연구원(건산연) 경제금융·도시연구실장은 9일 오후 서울 강남구 건설회관에서 건산연과 대한건설정책연구원(건정연)이 공동으로 연 '2024년 건설시장 및 건설산업 정책 진단 세미나'에서 주제 발표를 통해 이같이 밝혔다.

나 실장은 건설에 1조원 규모의 신규투자가 이뤄지면 다른 산업에 8천600억원 규모의 연쇄효과가 생기고 일자리가 1만500개 생긴다고 분석했다. 이에 따른 가계 소득은 5천250억원 증가하고 민간 소비는 3천400억원 늘어나는 것으로 예측됐다.

나 실장은 "건설투자는 단기적 내수 경기 활성화는 물론 장기적 성장 동력 마련 수단"이라며 "건설 시장 안정화를 위해 내수 경기의 중심축으로서 건설투자를 인식하고 안정적 공급 시그널과 수요에 합리적 기대를 형성하도록 유도하는 것이 정책 방향의 핵심"이라고 강조했다.

이를 위해 공공시장에서는 도시, 교통 물류 등 인프라 전반을 아우르는 장기 정책 방향을 설정해야 하고, 민간 시장에서는 정비 사업 활성화와 프로젝트 파이낸싱(PF) 구조 선진화가 필요하다고 제안했다.

이어 발표에 나선 김태준 건정연 신성장전략연구실장은 건설산업이 직면한 다양한 위기를 극복하려면 단기적으로 수익 중심 전략을 짜고 리스크 관리모델을 고도화해야 한다고 진단했다.

김 실장은 현재 건설산업이 성숙기를 지나 쇠퇴기로 진입하면서 시장 규모가 작아지고 수익성이 하락하고 있다고 분석했다.

이에 따라 고임금, 고령화 등 해결하기 어려운 구조적 문제도 내포하게 됐다.

여기에 코로나19 팬데믹과 우크라이나 전쟁 등 최근 4년간 이어진 글로벌 악재로 건설자재 가격이 상승하면서 수익성은 더욱 악화했다.

도널드 트럼프 미국 대통령의 재집권으로 금리, 환율 등 재무적 리스크의 중요성도 부각되고 있다.

김 실장은 "단기적으로는 수익 중심 전략과 리스크 관리 모델의 고도화가 필요하고 중장기적으로는 업체별 역할 모델에 대한 재구축과 변화를 관리할 체계 구축이 필요하다"고 강조했다.

이어 "위기를 단기적으로 모면하고자 하는 접근 방식으로는 더 큰 위기를 불러올 뿐이며 중장기적 해결 방안을 기반으로 모든 이해관계자의 협력이 필요하다"고 덧붙였다.

홍성진 건정연 산업정책연구실장은 건설경기 활성화를 위해 발주자의 하도급대금 지급보증 의무화, 외국인 근로자 수급 관련 규제 완화 등 5가지 방안을 제안했다.