조성미 기자 = "작년 7월15일 오전 웬일인지 지인들로부터 연락이 쏟아져 어리둥절했습니다. 알고 보니 오송 지하차도 침수 사고 소식에 세종시에서 근무하는 제 안위를 걱정한 거였더라고요. 국세청에서 일하는 지인 팀에는 그날 궁평2지하차도에서 차가 물에 잠겨 시동이 꺼졌다가 주변 운전자들과 다 같이 차를 밀었더니 다시 시동이 걸려 가까스로 사고를 모면한 직원도 있다고 들었습니다. 가까운 지인도, 나도 사고의 대상이 될 수 있구나 하는 생각이 들면서 이런 사고를 막을 수 있는 방법이 없을까 고민을 시작했어요."
이달부터 호우 시 차량이 홍수 경보 발령 지점이나 댐 방류 경보 지역에 진입하면 주요 내비게이션 사는 운전자에게 위험을 알리는 신호를 보내도록 업데이트를 시작했다.
이런 시스템이 도입되도록 아이디어를 내고 발 벗고 나선 것은 교통 담당도, 안전 담당도 아닌 과학기술정보통신부의 국가지식정보플랫폼 '디지털 집현전' 담당 공무원 김도창 사무관이다.
김 사무관은 2일 에 당시 담당하던 블록체인 분야도 아닌 '도로·지하차도 침수 사고 예방을 위한 내비게이션 고도화 프로젝트'를 기획하고 결실을 보기까지 과정을 들려줬다.
지난해 오송 지하차도 참사를 계기로 미디어에서 접하던 재난·재해가 타인의 일이 아니라는 것, 정보통신기술(ICT)을 통한 혁신을 다루는 부처에서 일하는 입장에서 기여할 수 있는 일이 있으리라는 생각이 추동력이 됐다고 했다.
처음에는 지하차도 입구에 침수 시 진입 차단 시설물을 설치하는 것이 직접적이고 효과적인 방법이라고 생각했지만, 큰 비용과 시간이 들 것이 자명했다. 홍수로 인한 침수 사고는 불과 1년이라는 시간을 두고 되풀이되는 상황이었다.
지난해 운전을 시작해 내비게이션에 의존을 많이 했다는 그는 불현듯 '내비게이션이 위험을 미리 알려준다면 어떨까'라는 생각을 하게 됐다.
재난경보 문자나 뉴스 등을 확인하기 힘든 운전자가 가장 시선을 많이 두는 내비게이션에서 위험한 지역에 진입했다는 경고를 접하고 안전한 곳으로 갈 수 있다면 단 한명이라도 사고 피해자를 줄일 수 있지 않을까 하는 생각이었다.
홍수 경보가 뜬 내비게이션 이미지
[과기정통부·환경부 제공. 재판매 및 DB 금지]
아이디어를 보고하자 정책으로 추진해보라는 지시를 받았다. 강도현 2차관, 당시 정보통신정책실장이 참사 일주일이 채 지나지 않은 지난해 7월 20일 내비게이션 관련 기업 SK텔레콤[017670]·네이버[035420]·카카오[035720] 관계자와 만나 정책안을 설명하고 회사들의 의견을 들었다.
하지만, 1차 회의 결과는 그다지 긍정적이지 않았다. 정부가 도로 통제를 개시하는 등 명확한 신호를 준다면 이를 내비게이션에 표출하는 것이 어렵지 않지만, 기업들이 자체적으로 도로나 지하차도의 침수 위험을 판단해 사전에 안내하는 것에는 부담을 느꼈던 것.
과기정통부는 정부가 위험 알림의 주체가 돼야 한다는 판단에 따라 홍수 등 물관리의 주무 부처인 환경부와 협의를 시작했다.
75개였던 홍수 경보 발령지점 수를 올해 223개로 확대하는 등 침수 사고 대처에 고민하던 환경부도 적극적으로 나왔다. 환경부가 홍수 알리미 앱을 통해 실시간 제공하는 홍수 경보를 데이터화해 널리 쓰이는 내비게이션인 카카오내비, 티맵, 네이버 지도에 제공하기로 재협상을 시작했다.
김 사무관은 "기업들에 특별히 예산을 투자하는 것도 아니고 발주를 요청하는 것도 아니지만, 내비게이션 이용자의 안전 하나만을 생각하고 함께해 주기 바란다는 입장을 제시하며 설득했다"고 말했다.
지난해 11월 말에야 3개 사가 내비게이션에 홍수 위험 경보를 탑재하기로 결정했다. 이어 현대자동차[005380], 맵퍼스, 아이나비시스템도 국민 안전 가치에 공감하며 선뜻 참여 의사를 밝혀왔다.
그 결과 운전자들은 올 여름부터 홍수 경보 반경 1.5km, 댐 방류 반경 1km에 진입하면 내비게이션 화면과 음성 안내를 통해 위험 상황을 인지할 수 있게 됐다. 환경부가 홍수 경보 발령 지점으로 지정한 전국 223개 지역이 대상이 된다.
김 사무관은 "작은 아이디어로 시작한 프로젝트가 기업의 공익을 위한 적극적인 협력을 거쳐 국민이 체감할 수 있는 변화로 구현된 것이 저 자신도 신기한 상황"이라고 멋쩍어했다.
그러면서 "침수된 지하차도나 도로의 정보를 각각 제공하지는 않기에 홍수 피해를 막는 '전가의 보도' 같은 방법은 아닐 수 있다"면서 "모쪼록 도로와 지하차도 침수 사고 예방에 조금이라도 기여할 수 있기를 바랄 뿐"이라고 덧붙였다.
과기정통부 김도창 사무관
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