신현우 기자 = 23일 오후 서울 중구 구민회관 소강당에서 '세운상가 일대 도시재생활성화계획 변경(안)'에 대한 공청회가 열리고 있다. 서울시는 변경안에 세운상가 일대 공중보행로 일부 구간을 철거하고 지상부 보행환경을 개선하는 내용을 포함했다. 2024.9.23

정수연 기자 = 서울시의 세운상가 일대 공중보행로 철거 계획을 두고 주민들의 의견이 엇갈렸다.

철거를 희망하는 상인들은 공중보행로 탓에 아래쪽 상가에 햇볕이 들지 않는다며 조속한 철거를 요청한 반면, 시가 1천109억원을 들여 조성한 공중보행로를 2년 만에 철거하는 것은 세금 낭비라는 비판도 나왔다.

서울시는 23일 중구 구민회관 소강당에서 '세운상가 일대 도시재생활성화계획 변경'에 대한 공청회를 열었다.

공중보행로는 세운상가에서 청계·대림상가, 삼풍상가·PJ호텔, 인현·진양상가까지 약 1km 구간에 걸쳐 있다.

박원순 전 시장 때인 2016년 세운상가 일대를 보존하는 도시재생사업의 하나로 추진됐으며 2022년 전 구간이 개통됐다. 사업비는 1천109억원이 투입됐다.

하지만 시는 불과 2년 만에 공중보행로를 철거하기로 했다.

시는 우선 삼풍상가와 PJ호텔 양측 약 250ｍ 구간에 설치된 철골구조의 보행교 구간을 철거할 계획이다.

이 구간은 공중보행로와 상가 건물이 분리돼 철거가 용이해 먼저 철거하겠다는 것이다.

나머지 750ｍ 구간은 단계적으로 철거하고 공원으로 조성할 계획이다.

이런 도시재생활성화계획 변경안을 두고 일각에서는 '박원순 지우기'란 지적도 나온다.

특히 1천억원을 넘게 투입한 시설물을 단 2년 만에 철거하는 것은 섣부른 결정이란 비판도 있다.

주민 박모 씨는 "공중보행로가 생겨 남산까지 산책하는 게 상당히 좋아졌다"면서 "전임 시장의 정책을 활성화할지 생각하기보다 철거해야겠다고 하니 시설 관리도 전혀 안 되고, 그러니 누수나 비둘기 똥 같은 문제가 발생하는 것"이라고 지적했다.

이모 씨도 "공사를 4년 동안 해 놓고 인제 와서 철거한다니 세금 낭비에 시간 낭비"라고 꼬집었다.

신현우 기자 = 23일 오후 서울 중구 구민회관 소강당에서 '세운상가 일대 도시재생활성화계획 변경(안)'에 대한 공청회가 열리고 있다. 서울시는 변경안에 세운상가 일대 공중보행로 일부 구간을 철거하고 지상부 보행환경을 개선하는 내용을 포함했다. 2024.9.23

하지만 해당 공중보행로는 이용이 저조한 데다 보행 및 가로 환경을 저해한다는 지적도 많다.

시에 따르면 공중보행로의 하루 평균 보행량은 예측치의 6.7%인 1천757건에 불과한 것으로 나타났다.

또 일조량 침해와 누수로 인한 불편뿐 아니라 보행로를 받치는 기둥 탓에 지상 보도는 더 좁아지고 통행에도 어려움이 있다는 지적도 있다.

공청회에 참석한 김모 씨는 "서울시의 철거 계획에 찬성한다"면서 "공중보행데크로 아래 상가는 주간에도 어두컴컴하니, (주변 구간도) 같이 철거돼 상가가 활성화됐으면 한다"고 말했다.

철거 계획에는 찬성하지만 잘못된 수요 예측과 정책 결정으로 인한 세금 낭비는 우려스럽다는 지적도 있었다.

또 다른 김모 씨는 "(철거를) 반대하는 것은 아니지만 삼풍상가나 PJ호텔 모두 철거돼야 하니 건물 철거할 때 같이 하는 게 좋겠다"면서도 "세금 1천100억원을 들인 사업을 철거하면 시에서 누가 책임을 질 것인가"라고 지적했다.

진명국 서울시 세운지구활성화팀장은 "(철거를) 일시에 하기에는 어려워 단계적으로 할 수밖에 없다"면서 "일부 구간을 철거해도 남은 공중보행로가 지상부와 유기적으로 연결돼 불편이 없게 하겠다"고 말했다.

시는 향후 서울시의회 의견 청취 등을 거쳐 이르면 내년 상반기 공중보행로 일부 구간 철거를 시작할 예정이다.